제안은 서비스 및 제품을 제공하는 기업이 사업 제안을 의뢰한 기업으로부터 제안 받은 사업을 어떻게 수행할 것인지에 대해 포괄적으로 정리한 자료를 제안서라 한다.
또는 반대로 직접 의뢰는 하지 않았지만 어떤 서비스 및 제품에 대해 제안할 대상 기업 또는 불특정 다수의 기업을 대상으로 직접 사업 제안을 할 경우에 작성하는 양식이다.
제안제도규정이란 제안제도에 대한 지침들을 기록한 것으로, 제안의 종류, 제안의 범위, 제안을 할 수 있는 자격 권한 등에 대하여 명시하도록 한다.
또한, 제안서의 처리 방법, 위원회의 구성에 대한 내용 또한 포함하도록 한다.
